PROGRAMA DE GOBIERNO: 7. LINEAMIENTOS DE PROGRAMA SOBRE LA EDUCACIÓN GENERAL

a) Breve diagnóstico

El sistema educativo dominicano se caracteriza por la baja cobertura de la oferta educativa,

en especial en el nivel inicial, que sólo cubre al 36.7% de la población de 3 a 5 años, y en

la educación media, de 14 a 17 años, que apenas representa al 40% de la población. En

el nivel básico la cobertura bruta es de 102%, pero la neta es de apenas 86%. El sistema

opera con tanta inequidad que de cada 100 estudiantes que acceden al primer grado de

la educación básica sólo concluyen 53. Es además excluyente, porque niega las

oportunidades necesarias a los niños de los grupos más desposeídos.

En los informes nacionales e internacionales se destacan las grandes limitaciones para el

logro de los objetivos del milenio, en especial, en lo que respecta a la universalización de

la educación básica y la calidad de la enseñanza que ha sido el talón de Aquiles del sistema

educativo. En los últimos treinta años la cobertura de la educación básica creció hasta el

86% pero a costa de la calidad.

Los estudios manifiestan que, a pesar de la gran inversión en titulación de docentes(90%

con licenciaturas), y a diversos mecanismos para mejorar sus condiciones de vida y de

trabajo, ha sido difícil lograr que se traduzcan en la elevación de los procesos a nivel de

las aulas.

Los magros resultados tienen su origen en la falta de inversión y de supervisión de las

políticas públicas en el sistema. Los presupuestos asignados apenas cubren los gastos

fijos, sobre todo, la nómina. Por ende, la escuela carece de recursos, en especial de aulas;

de las 31,200 existentes, el 60% requiere de mantenimiento a profundidad, así como de

laboratorios de ciencia e informática, libros de texto, iluminación, agua potable, baños

adecuados, canchas deportivas, en fin, de recursos imprescindibles para realizar un proceso

educativo de calidad. Por su parte, la falta de supervisión hace imposible asegurar el

cumplimiento de los programas y el logro de las metas.

La infraestructura escolar existente no satisface la creciente demanda. De ahí el

hacinamiento y las precarias condiciones de las escuelas dominicanas en sentido general,

acusando un elevado déficits de aulas, espacios de aseo, áreas administrativas y sociales

del sistema escolar nacional. Es preocupante la población en edad escolar que aún

permanece fuera de la escuela.

El sistema presenta debilidades dramáticas en asignaturas como: español, matemática,

física, química, inglés, francés, educación física y artística. Los docentes están formados

en ciencias de la educación, pero carecen del conocimiento científico-técnico específico