Factores Determinantes para el desarrollo de los Estados Unidos de América. del trabajo.

Factores Determinantes para el desarrollo de los Estados Unidos de América. 

       I.            Introducción. (1/2)

Los Estados Unidos de América, considerada la primera potencia mundial después de la Segunda Guerra Mundial, la economía más grande y poderosa del planeta, comienzan en el transcurso del siglo XIX a desarrollarse como una gran nación, donde su gente y su civilización, procedente de Europa y de África-aunque nieguen su origen también africano-, tienen la ventaja de poseer una geografía muy extensa con recursos ilimitados agregando a ello la industrialización en gran escala en cual no son razonables las explicaciones económicas y tecnológicas y se invade el ámbito sociocultural.

Tuvo que hacer frente a serios problemas y procesos sociales, económicos y políticos que fueron factores desencadenantes de su poderoso desarrollo. Pero ¿Cuáles fueron los factores que posibilitaron ese poderoso desarrollo de la economía de los Estados Unidos?

El objetivo de este trabajo es responder a esa pregunta y obtener una descripción detallada de este fenómeno.

El resto del  trabajo se divide de la siguiente manera: en la sección I se analiza los antecedentes históricos, en la sección II la expansión territorial, en la sección III se hace referencia a la guerra de secesión, en la sección IV se trata la  conformación social, en la sección V se analiza la conformación económica, la sección VI aborda la conformación política, en la sección VII se plantea la pregunta ¿Cuál es el nivel de desarrollo económico alcanzado en la actualidad? En la sección VIII  se arrojan las conclusiones  del trabajo.

II.  Antecedentes Históricos

Estados Unidos surgió a partir de las «trece colonias», un  puñado de pueblos fundados por los inmigrantes y colonizadores ingleses entre los siglos XVII y XVIII en la costa atlántica norte. Al estallar la guerra colonial con Inglaterra, las colonias tomaron conciencia de su poder, el que utilizaron para oponerse al alza de impuestos decretada desde la metrópoli, Inglaterra.

Las colonias decidieron celebrar en septiembre de de 1774 el primer Congreso Continental. En este Congreso se aprobó enviar una petición al soberano británico Jorge III para que reparara los agravios, se pidió la intensificación del boicot comercial a Gran Bretaña y se preparó un nuevo Congreso en el caso de que los británicos rehusaran aceptar las demandas de las colonias. 

El rey Jorge III rechazó la petición del Congreso y consideró el movimiento de protesta de las colonias como una rebelión contra la autoridad suprema. En menos de cuatro meses, el conflicto armado estalló en Massachusetts cuando el gobernador Thomas Gage, envió tropas contra Concord, ciudad en la que los dirigentes de la resistencia habían acumulado armas y municiones. El 19 de abril de 1775 tropas regulares británicas dispararon contra la formación de una milicia patriótica en Lexington, precipitando la primera batalla de la Guerra  de Independencia estadounidense.

El segundo Congreso Continental celebrado el 10 de mayo de 1775, en Filadelfia, proclamó la decisión de las colonias de resistir la agresión británica mediante la fuerza, determinó crear un ejercito continental, proclamó a George Washington jefe supremo del mismo, autorizó la emisión de papel moneda y asumió otras prerrogativas propias de poder ejecutivo. El Congreso también apeló al gobierno británico para alcanzar una solución pacifica del conflicto, pero el rey Jorge III respondió en agosto con una proclama que exhortaba a sus «leales súbditos» para «reprimir la rebelión y la sedición» en aquellos territorios. Mientras tanto, las tropas coloniales habían infligido importantes bajas a un gran ejército de tropas regulares británicas en Charleston, Massachusetts. El segundo Congreso Continental declaró la independencia el 2 de julio de 1776 y dos días más tarde adoptó una declaración formal de principios, redactada por Thomas Jefferson, justificando esa acción.

En 1781, la batalla de Yorktown aseguró la independencia definitiva, la cual fue reconocida 1783.

Inmediatamente las colonias debieron decidir si seguían como Estados independientes, o se reunían en una sola nación. Tras varios años de negociaciones el Congreso de Filadelfia decidió en 1787crear un Estado Federal como solución intermedia. Redactó también la primera Constitución y llamó a las elecciones por las cuales George Washington se transformó en el primer presidente de los Estados Unidos de América.

Expansión Territorial

La nueva nación, entre 1776 y 1865, tuvo que hacer frente a serios problemas sociales, económicos y políticos. Los dos más grandes fueron cuál de las autoridades prevalecería, la del gobierno federal o la de cada uno de los estados, y hasta que punto la esclavitud debería permitirse. La controversia sobre ambas cuestiones se hizo cada vez más agria y dividió al país en dos grandes bandos opuestos: el Norte y el Sur.

La expansión de los Estados Unidos se realizó por diversos pasos: compra de Luisiana: En 1813, el presidente de Estados Unidos, Thomas Jefferson, pagó 15 millones de dólares, por la adquisición de 2.1 millones de km2 de territorio al oeste del rio Mississippi a Francia. Este extenso territorio supuso la ampliación de la superficie de la joven nación, en fase de crecimiento, y contribuyó a eliminar las tensiones entre los colonos que marchaban al oeste y Francia, potencia colonial y antigua aliada.

El territorio nacional se amplió al ceder España la actual Florida a Estados Unidos en 1819 como consecuencia del tratado de Onis-Adams,  que puso fin al prolongado conflicto entre ambos países. Avance hacia el oeste: la región al oeste de las montañas Allegheny había sido colonizada por poblaciones procedentes de las colonias o estado de la costa en dos oleadas migratorias sucesivas. La primera tuvo lugar después de que la región quedara en manos británicas tras su victoria sobre Francia en 1763, después de la guerra francesa e india, que más tarde seria arrebatada a Gran Bretaña durante la guerra de independencia estadounidense. Este proceso migratorio continuó, permitiendo que se incorporaran a la Unión, entre 1815 y 1819, los estados de Indiana, Mississippi, Illinois y Alabama.

Texas y Oregón: Texas fue una provincia de México hasta 1836, cuando sus habitantes (en gran parte procedente de Estados Unidos), que habían emigrado allí desde comienzo del siglo XIX se sublevaron y establecieron la República de Texas en un intento por separarse de México e incorporarse a Estados Unidos. El Sur, abiertamente partidario de ampliar el territorio nacional donde se permitiese la esclavitud, propugnó decididamente por la anexión de Texas, donde la esclavitud era legal. El Norte se opuso a esa anexión. La cuestión de la anexión de Texas se vio complicada con la de Oregón. Estados Unidos y Gran Bretaña reclamaban este ultimo territorio, ambos países habían firmado un acuerdo en 1818 (renovado en 1827) para compartir el dominio sobre Oregón. En diciembre de 1845, Texas fue anexado a Estados Unidos como otro estado de la Unión; en junio de 1856, Gran Bretaña y Estados Unidos,  firmaron un tratado por el cual todo el territorio de Oregón al Sur del paralelo 49, quedó en posesión de Estados Unidos.

California y Nuevo México: La organización civil de Nuevo México y California, dominio de la corona española que habían pasado a México desde hace tiempo y que, tras las invasiones estadounidenses, habían estado bajo la administración militar  yanqui hasta 1848, originó otra importante polémica sobre la esclavitud. México, finalmente, fue despojado a la fuerza de ambos territorios.

Arizona, Colorado, Nevada y Utah: También en el siglo XIX, los Estados Unidos despojaron a México de los vastos territorios de Arizona, Colorado, Nevada y Utah.

Alaska: En 1867 decide comprar Alaska a Rusia.

Expansión por el pacifico: El ultimo cuarto del siglo XIX fue testigo de una serie de disputas entre Estados Unidos y Gran Bretaña: la controversia del estrecho de Bering y el conflicto provocado por el intento británico de anexionar territorio venezolano a la Guyana Británica, en contra de la Doctrina Monroe-«América para los americanos»-; esta disputa acabó en el año 1897 después de una solución arbitrada. El último tercio del siglo estuvo marcado por la adquisición estadounidense de privilegios portuarios en las islas de Samoa y en 1889 por la anexión de la isla de Tululia. En 1893 estalló una revuelta en las islas Hawái, promovida por plantadores de azúcar estadounidenses que se habían instalado allí tiempo atrás; la sublevación derrocó a la monarquía hawaiana y en 1898 Estados Unidos se anexo las islas.

Cuba, Puerto Rico, Filipinas, Guam: Después de la guerra hispana-estadounidense de 1898, Estados Unidos de América al derrotar a España, se apoderó también de Cuba, Puerto Rico, Filipinas y Guam. En el archipiélago asiático, sostuvo una terrible guerra conocida como la Guerra Filipino-estadounidense, que asoló el archipiélago asiático. 

La Guerra de Secesión

A comienzos de 1861, graves diferencias económicas e ideológicas entre los estados abolicionistas y esclavistas dividieron la población del país. Estas diferencias también lo dividieron geográficamente; los 19 estados industrializados  del norte prohibieron la esclavitud, mientras que los 15 estados del sur, cuya economía era agrícola, permitieron la posesión de esclavos. De los estados sureños, 11 se separaron de la Unión y crearon los Estados Confederados de América.    

Las elecciones presidenciales de 1860 reflejaban que el control de los asuntos nacionales estaba en manos del norte. El sur sintió que todas las cuestiones económicas y sociales importantes se zanjarían según los principios y necesidades del norte; temía sobre todo por el futuro de la esclavitud. Aunque el Partido Republicano declaró que no  tenia intensión de inmiscuirse en la cuestión esclavista de los estados sureños, el 20 de diciembre de 1860, Carolina del Sur se separó dela Unión y pocos días después, tropas de este estado pusieron sitio a la guarnición federal de Fort Sumter en el puerto de Charleston. En menos de un mes, Mississippi, Florida, Alabama y Georgia tomaron la misma postura; más tarde lo hicieron Luisiana, Texas, Virginia, Arkansas, Carolina del Norte y Tennessee. 

El 4 de febrero de 1861 los estados secesionistas crearon la Confederación Sudista. Lincoln, en su discurso inaugurar, dejó clara su posición: no tenía intención de intervenir en la cuestión de la esclavitud en los estados donde existiera ésta; al mismo tiempo declaró que ningún estado tenía el derecho a abandonar la Unión cómo y cuando quisiera. El 15 de abril, Lincoln pidió a los estados leales unos 75,000 voluntarios para defender la Unión. Era el inicio de la Guerra Civil estadounidense.

El primer conflicto entre los partidos y sus diferencias básicas

La política económica llevada a cabo por el Secretario del Tesoro Alexander Hamilton durante la presidencia de George Washington provocó la oposición de quienes pensaban que favorecía a los banqueros y a los industriales en perjuicio de los agricultores. Los debates habidos en el Congreso entre 1790 y 1791 pusieron pronto de manifiesto las distintas concepciones políticas y económicas que existían sobre la nueva nación. Esta división quedó de manifiesto con la formación de los dos primeros partidos políticos más relevantes en la historia estadounidense: el Partido Federalista y el Republicano. Los federalistas propugnaban por la existencia de un gobierno federal fuerte que defendiera los intereses nacionales. Los republicanos, cuyos líderes más destacados eran James Madison y Thomas Jefferson, sostenían por el contrario la limitación de los poderes federales y la protección de los derechos de cada uno de los estados. Ambos partidos también discrepaban respecto de la política exterior de Estados Unidos. Los republicanos mostraban simpatías por la ideología de la Revolución Francesa y favorecían a Francia por encima de Gran Bretaña. Los federalistas se inclinaban por una estricta neutralidad. George Washington, favorable al punto de vista federalista, proclamó la neutralidad estadounidense en la guerra entre Francia y Gran Bretaña.

 Los Whigs y los Demócratas, El partido Whig fue fundado en Estados Unidos, entre 1834 y 1836, a fin de unificar la oposición al presidente Andrew Jackson y al Partido Demócrata. Éste sufrió la crisis económica y el malestar general del pueblo de Estados Unidos a finales de la década de 1830. Como consecuencia, el candidato del Partido Whig, William Henry Harrison, alcanzó la presidencia en 1840. Durante la campaña de Harrison, el programa de este partido estuvo enfocado a restablecer la estabilidad financiera del país, principalmente a través de la creación de un banco nación y de tasas proteccionistas a los productos industriales. Entre 1834 y 1836, los enemigos de Jackson se unieron para crear un nuevo partido político, el partido Whig. Algunos años antes, los demócratas-republicanos, encabezados por Jackson, habían eliminado parte del nombre, por lo que este partido pasó a denominarse en definitiva Partido Demócrata. En 1837 resultó electo presidente el candidato demócrata Martin Van Buren. La principal  cuestión de este periodo fue la esclavitud de los negros. Este problema había sido causa de una agria controversia desde la creación de la Unión y, desde 1840 hasta mediados de la década de 1860, dominó todos lo aspectos de la vida estadounidense.

Política nacional (1885-1920)

En 1885 fue electo presidente de Estados Unidos  Grover Cleveland, y así, por vez primera desde 1856, los demócratas llegaban al poder. Su mandato estuvo caracterizado por el nacimiento del movimiento obrero organizado, con una influencia política y económica. Los sindicatos adquirieron una dimensión nacional entre 1861 y 1866. El primer intento para unir a todas las organizaciones sindicales  en una sola federación tuvo lugar en 1866 con la creación de la National Labor Union (Sindicato Nacional del Trabajo), que se disolvió en 1872 debido a sus disputas internas. Surgieron otros grupos sindicales de carácter clandestino, el más importante de los cuales era conocido como Knights of Labor (Caballeros del trabajo), que hacia 1886 era una organización nacional con más de 700,000 afiliados. Su importancia disminuyó cuando se crearon organizaciones dependientes de la Internacional Socialista. Durante la presidencia de Cleveland, el movimiento obrero llevó a cabo por vez primera movimientos reivindicativos en demanda de mayores salarios y reducción de horas de trabajo; entre 1886 y 1887 tuvieron lugar en Estados Unidos unas 3,000 huelgas. Durante el mandato de Cleveland se redujeron los privilegios de las compañías ferroviarias y se intentó reducir los aranceles con el fin de mejorar el nivel de vida de los consumidores.  Su sucesor en la presidencia, Benjamín Harrison, llevó a cabo una política financiera contraria a la de Cleveland. Se aumentaron los aranceles aduaneros y se declaró ilegal toda forma restrictiva de comercio. En 1892, el antiguo presidente Cleveland volvió a ser reelecto.

La política exterior

Desde 1865 hasta 189833 años la política exterior estadounidense estuvo determinada principalmente por las actitudes y acciones de los gobiernos de países extranjeros. La política internacional de Estados Unidos tuvo durante estas  tres décadas un fuerte componente nacionalista, por lo que no participó ni se implicó en cuestiones y asuntos mundiales. El resultado de la Guerra Hispano-estadounidense permitió  que Estados Unidos se anexara nuevos territorios fuera de su área continental, cuyo control colonial, junto a otros factores, obligó al país a una mayor implicación en los asuntos internacionales. En 1917  Estados Unidos entró en guerra contra Alemania y sus aliados e influyó en la redacción del Tratado de Versalles (1919) que puso fin a la I Guerra Mundial. El rechazo del Senado a este tratado y al ingreso de Estados Unidos en la Sociedad de Naciones dio temporalmente la vuelta a esta tendencia intervencionista de Estados Unidos  en la política mundial.

Recursos Institucionales y Político-Económicos.

Los Recursos Institucionales de una nación cualquiera que esta sea, la organización de sus estructuras gubernamentales, su funcionamiento, agilidad en la resolución a sus conflictos políticos de forma transparente, los mecanismos otorgados en sus leyes y aplicados por sus instituciones, constituye un recurso fundamental para el desarrollo económico, entre otros; porque permite planificar el desarrollo y cumplimiento efectivo de sus metas de corto, mediano y largo alcance. Y este ha sido piedra angular como factor de crecimiento y desarrollo económico de los Estados Unidos de América, dando como resultados la armonía social, la paz, la transparencia de las acciones de gobierno y el proyecto de nación.

La Constitución de los Estados Unidos de América.

El movimiento constitucional de los Estados Unidos de América, antecede a la creación de la Unión, sus primeros ensayos constitucionales datan desde la fundación de la primera colonia Británica, Virginia(1609 el Rey reconoce al Consejo y su Gobernador)  en “fundamento de la Libertad Inglesa, de Todo Gobierno Libre” (E.Sutherland, 1972); aunque las trece colonias tuvieron orígenes distintos, predominaron los valores del establecimiento de un estado teocrático puritana, vinculado a la herencia británica y a la formación calvinista(negaban la supremacía eclesiástica del Rey) de la mayoría de los “Padres Peregrinos”, fundadores colonizadores, y concesionistas de las Cartas expedidas por la Corona (1620), a fin de la explotación establecidas en cada una de estas colonias. (Swisher, 1958) (Henry Steele Commager y Allan Nevins, 1963)

Cada Colonia adopto por si sola su forma de gobierno, aunque adoptando el derecho ingles y formando su congreso en similitud a la Cámara de los Lores, exceptuando Rhode Island, en la que el gobernador fue designado por el Soberano Ingles. (Planas, 1997)

Con la Stamp Act (ley del Timbre, 1764), el Parlamento Británico mutilo el conjunto de prerrogativas y derechos acumulados por los estamentos políticos de las colonias; conjuntamente se tomaron medidas que marcaron el inicio de la declaración de rebeldía, entre estas: la clausura del puerto de Boston en Massachusetts y la designación por parte del Rey George III de una Cámara de Consejeros, sustituyendo al Congreso de la Colonia, en 1774 se celebro en Philadelphia el Primer Congreso Continental, reuniendo delegados de cada una de las Colonias a excepción de Georgia, el Segundo Congreso de  Celebro en 1775, con el acta de la necesidad del levantamiento en armas, redactado por Dickinson y Jefferson.

La constitución de Estados Unidos es la ley suprema de la nación desde 1789. Diseñada en la Convención Constitucional de Filadelfia, regula un gobierno de poderes limitados y delegados. Los 55 representantes de 12 estados redactaron el borrador del documento que los trece estados ratificaron el 29 de mayo de 1790. El primer Congreso estadounidense propuso 12 enmiendas, de las cuales fueron ratificadas diez. Estas diez enmiendas se conocen con el nombre de Declaración de Derechos (Bill of Rights).

La ley suprema del país es la Constitución de Estados Unidos.  Redactada en 1787, fue ratificada en 1788 por dos tercios de los estados y entró en vigor en 1789. Entre 1795 y 1992, se adoptaron 17 enmiendas adicionales que, entre otras medidas, abolían la esclavitud y estipulaban el sufragio universal para los mayores de 18 años. Desde la adopción de la Constitución, el gobierno federal ha incrementado sus funciones en materias económicas y sociales, y ha compartido más responsabilidades con los estados. 

El Principio de la separación de los poderes, es cuestión medular del sistema político, estadounidense; obedeciendo a la fuerte influencia de Montesquieu y su vigencia en el momento de la concreción de la Unión.

“¿Hay en la Historia una Constitución mas complicada de balanzas que la nuestra? En primer lugar, diez de ocho Estados y algunos territorios contrapesan al Gobierno Nacional; en segundo lugar, la Cámara de Representantes contrapesa al Senado, y el Senado contrapesa a la Cámara. En tercer lugar, la autoridad ejecutiva contrapesa, en cierta medida a la autoridad legislativa. En cuarto lugar, el poder judicial contrapesa a la Cámara, al Senado, al Poder Ejecutivo y a los Gobiernos Estatales. En quinto lugar, el Senado contrapesa al Presidente en todos los nombramientos para funciones públicas y en todos los tratados…En sexto lugar, el pueblo tiene en sus manos las balanzas contra sus propios representantes, por elecciones bienales…En séptimo lugar, las legislaturas de los diferentes Estados contrapesan al Senado por elecciones seis-senales. En octavo lugar, los electores secundarios contrapesan al pueblo en la elección del Presidente. Hay en ello una complicación sutil de balanzas, que, en cuanto yo recuerde, es una invención nuestra propia, y nos es particular”. (Wilson, 1884)

La Organización Federal

El eje de la Organización federal es la Clausula de Supremacía o Articulo IV de la Constitución y que constituye la “verdadera piedra clave del arco del poder federal” (Schwartz, 1955). La Suprema Corte reconoce el principio que impide a los Estados interferir en el ejercicio de las atribuciones que le reconoce al Gobierno Federal y admite  la primacía de todo acto o norma federal, incluyendo tratados y decisiones judiciales, sobre los estatales, dejándolos en estado de invalidez, de ser contrarios a las disposiciones federales.

Desde la Constitución de 1787, se definió las competencias de la Federación al momento de consignar el funcionamiento de los organismos de gobierno de la unión, enumerando las del Congreso Federal,  en el Articulo I, “La Unión ejerce la política exterior, declara la guerra, mantiene y organiza las Fuerzas Armadas, regula el comercio internacional e interestatal, crea Tribunales Federales inferiores, acuña la moneda, crea y recauda impuestos, regula correos, pesos y medidas” (Constitucion de los Estados Unidos de America), entre otras competencias consideradas exclusivas a la Federación.

La Organización Estatal

Los Estados tienen su propia Constitución interna, su propio Congreso, al cual se le denomina Legislatura Estatal,  su Ejecutivo o Gobernador del Estado, así como su Poder Judicial o Corte Suprema del Estado y demás tribunales de menor jerarquía.

“En Treinta y tres estados el Senado dura cuatro años y la Cámara baja, solo dos. En doce estados, ambas Cámaras tienen un periodo de dos años. Y en solo cuatro estados tienen un periodo común de cuatro años” (Planas, 1997).

Las Legislaturas de las Cámaras aprueban el presupuesto del estado, que suele ser bi-anual y cuyos principales rubros determinan el gasto en educación que ronda entre el 20 y el 25% del presupuesto estatal, los gastos de la política social, subsidios de desempleo, bonos alimenticios y gastos de salud rondan entre el 25 y el 35%; la construcción de infraestructura entre el 12 y el 15%. (Planas, 1997)

Las legislaturas discuten normas tribunales y leyes que regulan las normas electorales y penales, los servicios públicos, las condiciones de trabajo y de la propiedad, las actividades financieras, comerciales y de industrias, etc. Más bien, la educación –en todos sus noveles- es de responsabilidad de los gobiernos locales (municipales) y solo en segundo término, del gobierno estadual. La educación primaria y secundaria es generalmente gratuita y se financia con la ayuda local y con los impuestos sobre la propiedad. Como algunos distritos escolares son mas ricos que otros, la subvención estadual compensatoria es de enorme importancia.   

El Congreso de los Estados Unidos de América

La primera frase del Artículo I de la constitución esta destinada a concederle el monopolio de la potestad legislativa al Congreso. Textualmente: “Todas las facultades legislativas aquí otorgadas” se confieren a un congreso de estados unidos, “compuesto de un senado y una cámara de Representantes”. Rectifica la unicameralidad   de la Confederación y dispone un parlamento bicameral, tal como lo usaban las legislaturas de los trece estados. El senado encarna la igualdad entre los estados, razón por la que a cada estado le corresponde elegir dos senadores por un periodo de seis años. Hasta 1917, cuando fue ratificada la Enmienda XVII que dispuso la elección popular y directa de ambos senadores, rigió el texto original de la sección tercera del Articulo I, que delego la designación a la legislatura estadual. En cambio, la Cámara de Representantes (con 435 miembros desde 1929) obedece a cierta proporción entre la densidad poblacional de los estados. La Primera Legislatura (1789-1791) estuvo integrada por 26 senadores y 65 representantes, cuando los trece estados agrupaban una población de 4 millones de habitantes.

Se conoce como Legislatura o Congreso al periodo continuado de dos años de sesiones, que termina con la elección de nuevos Representantes y la renovación parcial de un tercio de los Senadores, a la legislación federal: creación y recaudación de impuestos, defensa común, comercio extranjero e interestatal, reglas de nacionalización, etc.

El cabildeo (lobbying) de los grupos de presión ocupa un rol estelar de los debates preliminares del proyecto preliminares del proyecto de ley. Con todo, su producción legislativa es intensa. La 84 Legislatura (1955-56) fue la más abundante: 1,028 leyes. En cambio, a la 97 Legislatura (1981-1982), con solo 473 leyes aprobadas, se les considero una “legislatura muy perezosa”.

El Congreso puede remover de sus cargos el Presidente, Vicepresidente y otros funcionarios federales, si se les halla culpables d traición, soborno u otros delitos. (Planas, 1997)

El Presidente de la Republica

La Presidencia de los Estados Unidos fue una institución novedosa en los tiempos de la fundación de la Unión, en la que predominaban en todo el mundo los regímenes monárquicos.

No fue presentada siquiera en los proyectos de la Convención, y por el contrario tenia fuertes opositores, entre ellos a Jefferson, quien se opuso a “la consideración de un Monarca Electo”, a cuyo efecto según él, derivaría en una tiranía unipersonal. Esta discusión marcó diferencias entre los Republicanos de Jefferson y los Federalistas, que propugnaron un régimen personalista.

El Presidente de la República, es el único que decide y el único responsable por las decisiones del Ejecutivo, aunque su responsabilidad no es examinada por el parlamento, sino por el electorado, salvo casos de traición, cohecho u otros delitos.

Sus funciones están descritas en el artículo II, Sección II de la Constitución; es Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas y dirige operaciones militares.

Es Jefe de la Administración Federal y por lo tanto nombra y cesa a los funcionarios, aunque al nombrarlos requiere el consentimiento del Senado.

Es el Jefe del Estado, acredita Embajadores, representa a la Unión en las relaciones internacionales, concluye los tratados ya aprobados en el Congreso y suscribe los acuerdos ejecutivos.

Es el Jefe de Gobierno, al determinar la política gubernamental. Es Jefe del Poder Ejecutivo y ejerce el poder reglamentario, ciudadano que las leyes sean acatadas fielmente por toda la administración. Participa de la acción presupuestaria al promulgar la ley del Presupuesto anual, teniendo un plazo para hacerlo. Preside las sesiones de los Consejeros y Ministros de la Administración, de el dependen el Departamento de Estado, el Departamento del Tesoro, el Departamento de Defensa, Departamento de Interior, Departamento de Justicia, Departamento de Agricultura,  entre otros, Salud y Servicios Sociales, Energía, Vivienda y urbanismo, Transportes, Educación, Trabajo, y Comercio. (Planas, 1997)

El Poder Judicial en los Estados Unidos

La primera Ley del Poder judicial creo la Suprema Corte en 1790, quedando integrada por 6 miembros, creando también los Tribunales Federales. El país cuenta con dos sistemas  judiciales, el Federal y los Estatales. El Federal consta de tres niveles para atender casos federales, la primera de esas instancias están ubicadas en 94 tribunales de distrito, que integran circuitos judiciales y tribunales especiales como los de comercio internacional, de Impuestos, Reclamaciones, Militares, entre otros. Actualmente esos distritos son un total de doce, funcionando de manera escalonada en las Cámaras de Apelación de estos distritos,  hasta llegar hasta la Suprema Corte Federal.

Entre las atribuciones de la Suprema Corte están la de la revisión o no de la pertinencia de Constitucionalidad y entre sus competencias involucran las clases de demandas en las que procedan además del tema constitucional, en el tema especifico de las Leyes de los Estados Unidos, de tratados celebrados son su autoridad, las que afecten a Embajadores y Cónsules de legaciones extranjeras, de derecho marítimo y su jurisdicción, controversias en la que Estados Unidos sea parte contendiente, entre muchas otras.

Factores Socio-económicos.

Expansión demográfica

En 1790 la población estadounidense no llegaba a los 4 millones de habitantes y en 1900 ya alcanzaba  los 75 millones. En el siglo XIX Estados Unidos multiplica su población por un factor de más de 15 veces.  Inglaterra e Irlanda remitían constantemente emigrantes.

Los aportes migratorios provienen en su mayoría del norte de Europa. Las revoluciones sociales y de la industria inglés y otras en menor grado europeas, dieron lugar a una rápida extensión por una nueva nación casi despoblada.

La primera oleada de inmigrantes hizo que la población pasara a tener 32 millones de habitantes en 1840, la mayoría eran británicos, irlandeses y algunos alemanes. Se instalaron en la costa este y luego se extendieron hacia el oeste. Las ciudades crecieron de forma sorprendente. La inmigración fue interrumpida,  por la guerra de secesión, por varios años. Por las  perdidas de jóvenes lo que llevó a que se produjera un procedo de recesión de la población. En 1865 se produce la segunda ola migratoria y durante 15 años la población crece en 19 millones. Ahora la población se añade en el centro del país. En el año 1880 la llegada de inmigrantes se intensifica, aunque el país ya no posee tierras libres y ya esté conformado. En los últimos 20 años los habitantes suben en 25 millones.

Estructura y distribución espacial

Un análisis detallado de la estructura de edad de la población revela que Estados Unidos experimenta una disminución en la población infantil y un incremento en su población adulta, en especial en la de mayor edad. En 2001 la población menor de 5 años representaba un 7% del total frente al 13% de los mayores de 64.

En 1990 la población blanca era la más envejecida del país, los asiáticos e insulares del pacifico constituían el segundo grupo más envejecido, seguido por los negros.

Una característica significativa de la población estadounidense ha sido el rápido incremento del número de nacimientos en mujeres solteras, que ha pasado de 11% de los nacimientos en 1970 al 27% en 1989.

Composición étnica

La tendencia en la distribución espacial de la población estadunidense mantenía su desigualdad a comienzos de la década de 1990, ya que en los estados del sur y el oeste tenia lugar un crecimiento por encima del promedio nacional a expensas de los estados centrales del norte y del noroeste. En 1990, la población se distribuía de la siguiente forma:

50.8 millones de personas en el noroeste;

59.7 millones de personas en los estados centrales del norte;

85.4 millones de personas en el sur;

52.8 millones de personas en el oeste.

La densidad media de la población en Estados Unidos es de 33.72 habitantes por kilómetros cuadrado en el año 2011. 

Recursos Humanos, Culturales y Tecnológicos.

La cultura es parte fundamental en el desarrollo de una nación. Los economistas en muchas ocasiones no prestan mucha intención a la cultura en si a la hora de elaborar investigaciones sobre el funcionamiento de las sociedades en sentido general y el proceso que las mismas desarrollan como son Adaman Smith, John Stuart, Alfred Marshal, entre otros.  El fortalecimiento del bienestar y de las libertades a que aspiramos por medio del desarrollo no puede sino incluir el enriquecimiento de las vidas humanas a través de los compontes que definen la cultura, como son la literatura, la música, las bellas artes y otras formas de expresión. La posibilidad y las condiciones para las actividades culturales están entre las libertades fundamentales cuyo crecimiento se puede ver como parte constitutiva del desarrollo.

Un sin número de actividades económicas pueden depender directamente de la infraestructura  cultural y, en términos generales, del ambiente cultural, un ejemplo de esto lo constituye el turismo. Las influencias culturales pueden significar una diferencia considerable al trabajar sobre la ética, la conducta responsable, y toda una serie de aspectos del comportamiento humano constituyen factores importantes para el desarrollo económico.

La cultura del comportamiento está vinculada con otros elementos del éxito económico, por ejemplo el hecho de que continúen o dejen de ocurrir corrupción económica y sus nexos con el crimen organizado. La cultura también juega un papel importante para fomentar un comportamiento amigable con el entorno.

Más allá de los intercambios económicos y la participación política, el propio funcionamiento de la solidaridad social el apoyo mutuo puede estar fuertemente influido por la cultura. El éxito de la vida social depende en gran medida de lo que la persona, la gente, hace espontáneamente por los demás. Esto puede influir de manera profunda en el funcionamiento de la sociedad y hasta en la preocupación por sus miembros menos afortunados, así como en la preservación y el cuidado de los bienes comunes. El sentido de cercanía con los otros miembros de la comunidad puede ser un bien de gran importancia para esa comunidad en forma del "capital social".

No sólo los factores culturales figuran entre los fines y medios del desarrollo, sino también sucede que tienen un papel central incluso en la formación de los valores. Esto, a su vez, puede influir en la identificación de nuestros fines y el reconocimiento de instrumentos practicables y aceptables para alcanzar dichos fines. La formación de valores es un proceso interactivo, y la cultura de hablar y escuchar puede tener un papel significativo en el momento de hacer posible la interacción. Conforme surgen nuevos patrones de conducta, es el debate público lo que puede diseminar las nuevas normas a través de una región y, en última instancia, entre las regiones. Las normas que surgen para fomentar bajos índices de natalidad; o la ausencia de discriminación racial; o el enviar a los niños a las escuelas, en fin, constituyen tan sólo rasgos importantes del desarrollo ya que pueden estar influidas en gran medida por una cultura del debate público y de la discusión libre, sin obstáculos políticos ni represión social. Si bien la cultura no opera en forma aislada respecto de otras influencias sociales, una vez que la colocamos en la compañía adecuada, puede ayudarnos a iluminar en gran medida nuestra comprensión del mundo, incluido el proceso de desarrollo y la naturaleza de nuestra identidad.

Las generalizaciones culturales apresuradas  no sólo pueden generar una comprensión más profunda del papel de la cultura, sino que también pueden servir de herramienta a los prejuicios sectarios, a la discriminación social e incluso a la tiranía política. Las generalizaciones culturales simplistas tienen la gran capacidad de fijar nuestra forma de pensar, y con demasiada frecuencia son más que un pasatiempo inocente. El hecho de que tales generalizaciones abundan en las creencias populares y en la comunicación informal se puede reconocer con facilidad. Cuando se da una correlación fortuita entre el prejuicio cultural y la observación social,  nace una teoría, y ésta puede rehusarse a morir incluso después de que la correlación casual desaparece por completo.

He aquí dos cuestiones de particular importancia, la primera se relaciona con la naturaleza de la cultura de mercado en general, ya que ésta es parte y parcela de la globalización económica. Aquellos que encuentran vulgares y empobrecedores los valores y las prioridades de una cultura relacionada con el mercado tienden a considerar la globalización económica como algo objetable en un nivel muy básico. La segunda cuestión tiene que ver con la asimetría de poder entre Estados Unidos y otros países, y la posibilidad de que esta asimetría pueda llevar a la destrucción las culturas locales. Dado el constante bombardeo cultural que proviene en gran medida de la potencia Norteamericana desde MTV hasta el Kentucky Fried Chicken, existe el temor genuino de que las tradiciones nativas puedan doblegarse ante estas.

Un factor de suma importancia en el desarrollo de los Estado Unidos, lo ha constituido la formación de cerebros para mantener la vanguardia en todos los aspectos del saber. Según el ranking de la “University in Cloud”, las principales 20 universidades del mundo son: continua....

VIII.