El real sistema de lucha contra la corrupción

06.05.2009

TRIBUNA ABIERTA]

Milagros Ortiz Bosch - 5/3/2009

Antes de ser Presidente de la República el ciudadano Leonel Fernández cuantificó el monto que la corrupción arrancaba cada año a los y las dominicanas, y por lo tanto a la inversión social, 30,000 millones de pesos. Para entonces el presupuesto nacional era aproximadamente el 10% del que aprobó el Congreso Nacional para el año en curso.
Dirigiendo el Poder Ejecutivo, hacia 1996, el Dr. Leonel Fernández creó el Departamento de Prevención Contra la Corrupción (Depreco).
A más de doce años de su creación la suma de los dineros rescatados desde los bolsillos de los corruptos por el Depreco, comparado con la suma gastada en salarios, vehículos, gasolina, papelería, mobiliario, gastos de representación y publicidad de ese Departamento deja un tremendo saldo negativo. Negativo económicamente, negativo éticamente, negativo como institución. Ni siquiera pudo lograr que la mayoría de los funcionarios públicos cumplieran con la ley que los obliga a depositar la declaración de bienes ante los organismos competentes.
Muchos creemos que hizo falta voluntad política.
A nueve años de gobierno se nos presenta una nueva propuesta de lucha contra la corrupción y vuelve a usarse la palabra “cero corrupción” y no sabemos si es para referirse a las cantidades de ceros que puede necesitar la actualización de aquellos 30,000 millones a los que se refirió, en l996, el hoy Presidente de la República.
Desde luego que no voy a referirme a José Joaquín Bidó Medina, en quien todos los ciudadanos reconocemos un ciudadano ejemplar. Pero con la voluntad ciudadana de ayudar a avanzar contra la corrupción quisiera recordar que es en el cumplimiento de las leyes, en la creación de un estado de derecho, donde reside la más auténtica lucha en defensa del patrimonio público. Las Comisiones y el buzón de quejas que solicitó el Primer Mandatario de la Nación los estableció hace años el Dr. Jesús Féliz, pasado dirigente del Depreco.
Nada podrá hacer el Dr. Bidó Medina si el gobierno no cumple con la Ley de Compras, Adquisiciones y Licitaciones de Bienes y Servicios Nada podrá hacer el Dr.
Bidó Medina, como no pudo hacerlo la Comisión que ha venido presidiendo, como lo reconoce el Dr. Fernández, si no seguimos con transparencia el Sistema Integrado de Gerencia Financiera (SIGEF), que recuerdo que el decreto de l997 que creó el sistema estaba suscrito por el Presidente Fernández.
Poco podrá hacer el peledeísta más respetado por sus compañeros y la ciudadanía, el Dr. José Joaquín Bidó, si no se aplica a profundidad la nueva ley de presupuesto que entre sus nuevas atribuciones ordena que la Dirección General del Presupuesto sólo puede realizar pagos de los compromisos previstos en la Ley Anual de Estimación de Ingresos y Gastos Públicos, o en los casos en que se cumplan con los requisitos que ella misma establece.
Necesita el Dr. Bidó Medina que la aplicación de la Ley de Libre Acceso a la Información se aplique en profundidad. De manera tal que todos los ciudadanos nos constituyamos en colaboradores de un sistema de lucha contra la corrupción.

Es posible que se tema el exceso, pero me atrevo a asegurar, que por la corrupción denunciada en “El Día de Ética” por el Presidente de la República, necesitamos esos excesos para evitar otro PRA u otro OTT. Y aunque nos sea difícil recordar y para otros admitirlo, se necesita la participación de la ciudadanía para evitar nuevos contratos como el de la Sun Land.
Sólo la participación ciudadana garantiza una real y auténtica lucha contra la corrupción, sobre todo si está acompañada de institucionalidad, de apego a las leyes y de la voluntad política de quien conoce sus montos y la tragedia de arrancarles a los pueblos los recursos que les pertenecen y necesitan para lograr el desarrollo humano, vencer la exclusión, la vulnerabilidad y la pobreza.
No le bastó al Presidente Fernández la creación del Depreco, la organización de la comisión que ha presidido el Dr. Bidó Medina, ni la oficialización del SIGEF. Por lo que al presentar un nuevo instrumento de lucha contra la corrupción es necesario admitir que nos hizo falta el ejercicio de su obligación de hacer cancelaciones, atribución que junto a las designaciones, le confiere la Constitución de la República.
En cualquier programa de lucha contra la corrupción hace falta la compañía, la decisión del Presidente de la República. Deseo de todo corazón que ésta no le falte al Dr. José Joaquín Bidó Medina.