| El presidente de la República en su reciente alocución al país quiso asumir un rol mucho más agresivo del que le corresponde como presidente de todos los dominicanos y lanzó acusaciones y consignas altamente irresponsables, distorsionando, arreglando cifras, mintiendo y atribuyendo a la administración que yo presidí, toda la responsabilidad por las ineficiencias, falta de carácter, corrupción, ineficacia y carencia de voluntad política de su administración.
Pero la misma persona que me atribuye responsabilidades que son suyas, se canta y se llora. Fue precisamente él quien informó en su mismo discurso que en este año 2011 el subsidio presupuestado del sector eléctrico pasará de 470 millones de dólares a la suma de 1,000 millones de dólares. Eso demuestra la derrota de esta administración en regular y mejorar el sector eléctrico en la parte correspondiente a comercialización.
Pero ese mismo presidente es quien alaba la Carta de Intención entregada al Fondo Monetario Internacional (FMI) por el Gobierno en la que se compromete en “modificar el criterio cuantitativo de desempeño del déficit corriente del sector eléctrico de US$350 millones a casi US $680 millones para el 2011”. A esos cambios de velocidades, a esas distorsiones no se les puede llamar eficiencia, ni pulcritud, ni transparencia, ni mucho menos atribuir éxito.
El acuerdo de Madrid no es el responsable de los malos manejos de la actual administración, ni de la falta de criterio al momento de tomar decisiones para corregir el déficit del sector eléctrico. Para hacer frente a estos problemas este gobierno ha contado con el auxilio de los organismos internacionales, en especial, el Banco Mundial que no ha podido ni ha querido resolver.
Algo que el discurso quiso ocultar es que el país ha contado con el apoyo decidido del gobierno de Venezuela, a través de PetroCaribe, y sencillamente hemos aumentado en forma extraordinaria nuestra deuda con esa nación, que al mes de abril pasado estaba en 2,020 millones de dólares. Pero también se intenta ocultar que la generación del país con derivados del petróleo es apenas del 45%, mientras el resto se genera con base a gas natural, carbón y agua. El Gobierno no ha tenido parangón en aumentar de forma indiscriminada los precios del servicio de electricidad, que se ha incrementado hasta un 120%. Con los últimos aumentos de tarifa se sigue cargando sobre los que pagan el servicio, al tiempo que se les echa encima el costo de la ineficiencia, la pésima gestión y un número excesivo de personas y de gastos corrientes en las empresas estatales. El Gobierno no ha atacado ni busca atacar la raíz del problema, que es el aumento de las pérdidas de más de un 40% de energía producida por las generadoras y comprada por las distribuidoras que no se factura a los clientes.
Entre el 2004, cuando salí del gobierno y el 2011, en este gobierno, la nómina de las empresas eléctricas ha aumentado entre un 243% y un 357%. Es que este gobierno ha sido eficiente nombrando botellas, cargando la nómina pública, pagando nominillas a la gente del partido y no sirviendo, como prometieron hacerlo, al pueblo dominicano.
De acuerdo con un estudio realizado por la empresa chilena INECON, en vez de 5,319 empleados, las empresas estatales del sector eléctrico debían tener 1,561 empleados, el resto es botella y se lo están endosando al país y en particular a quienes pagan el servicio precario que reciben.
La inversión para mejorar las redes y la eficiencia prometida por este gobierno superaría los 500 millones de dólares, pero no lo han hecho. Apenas han invertido un 3.08% del monto prometido y para lograr la inversión que prometieron requerirían por lo menos siete años más, lo cual no será posible porque ellos terminan su administración en agosto del 2012, momento en que tendremos la oportunidad de replantear este caos y la vergüenza que representa el sector eléctrico en manos de los peledeístas.
Pero volvamos al discurso que satanizó los acuerdos de Madrid. Como ha explicado César Sánchez, esos acuerdos permitieron el retorno de la inversión al sector de generación eléctrica y al cambio de la matriz tecnológica en base a combustibles fósiles.
Esos acuerdos permitieron disminuir 35% del precio de la energía eléctrica y permitieron renegociar y terminar 18 contratos onerosos, la mayoría de los cuales habían sido firmados por dirigentes del PLD. Ninguno de esos vergonzosos contratos fueron firmados en ningún gobierno del PRD.
Todos los analistas contratados por el Gobierno o por el sector privado coinciden en afirmar que durante la administración que encabecé fue cuando se produjo mayor inversión extranjera privada en generación, con un monto global superior a los 800 millones de dólares, lo que representa un promedio anual de por lo menos 200 millones de dólares, algo que se ha prometido y nunca se ha cumplido en estos años de gobierno del PLD. Fueron los gobiernos del PRD, desde Antonio Guzmán hasta el que yo encabecé, que programaron y comenzaron a ejecutar la línea de transmisión de 345 mil voltios entre Santo Domingo y Santiago.
En el 2001 me tocó autorizar a la vieja CDE a ejecutar este proyecto, bajo la denominación de autopista eléctrica. Entre febrero y mayo del 2002 se licitó y seleccionó al consorcio Siemens-Elecnor-BB y en el 2003 se firmó un convenio de crédito por 124 millones de euros. El PLD se opuso rabiosamente al proyecto y sus legisladores trataron de boicotear la iniciativa, pero finalmente aprobado, el proyecto fue publicado en la Gaceta Oficial el 20 de febrero del 2004.
En mi administración se hicieron los diseños y presupuestos definitivos, se contrató la firma supervisora y cuando dejé la presidencia, la ejecución era de aproximadamente un 10% del proyecto global. Comenzó el gobierno de Leonel Fernández y la mezquindad política se impuso, tratando de invalidar la iniciativa de la autopista eléctrica. Dos años se perdieron en descalificaciones y ataques, período en el que debió estar terminada.
Sin embargo, cinco años después, en julio del 2011, la obra fue puesta en servicio y el Gobierno la presentó como la megaobra eléctrica del presidente Leonel Fernández. Así es que ha actuado la burocracia peledeísta, sin visión y con una altísima responsabilidad en que todavía estén ofreciendo terminar los apagones en el 2014.
Los gobiernos del PLD han sido indolentes y han derrochado el dinero público a borbotones. Sólo quien no sabe el sacrificio que le cuesta a una familia dominicana alimentar, educar y levantar a los hijos, con agua, luz, teléfonos, puede echar por las cañerías tanto dinero como lo ha hecho la dirección de este gobierno y del PLD.
En la nueva administración del PRD, que estoy seguro encabezaré, haremos un esfuerzo sostenido para dejar resuelto el caos, la barbarie y la irracionalidad en el sistema eléctrico, tan seriamente marcado por el abuso, la oscuridad, la corrupción y las ventajas personales de unos cuantos dirigentes.
En la administración que iniciaré en agosto del próximo año, terminaremos lo que comenzamos en nuestro pasado gobierno: la revisión de todos los contratos de los PPA para terminar con los pagos obligatorios a los generadores que no producen ni un kilovatio de energía.
También impulsaré lo que comencé hace 9 años en mi gestión gubernamental y es la diversificación del parque de generación energética usando fuentes alternativas más limpias y baratas, como la energía eólica, el gas natural y el biodiesel.
Trabajaremos por la recuperación financiera del sector eléctrico y la eliminación definitiva de los apagones. Este compromiso descansa fundamentalmente en la eliminación gradual del fraude. Estamos convencidos de que mientras las tarifas sigan subiendo a niveles sin precedentes, el fraude seguirá en aumento. Por eso, es un círculo vicioso, y no hay otra vía de sanear financieramente al sector eléctrico que no sea bajando las tarifas mediante el uso intensivo de otras fuentes de energía más baratas que el combustible fósil, del que fundamentalmente dependemos.
Con el sector eléctrico ha pasado lo mismo que con otras obras y proyectos que nosotros iniciamos y por las razones más insólitas y vergonzosas no tuvieron continuidad, pese al nivel que esas obras tuvieron. Por solo mencionar dos casos, cito aquí lo ocurrido con los multiusos que fueron instalados en todo el país, que fueron abandonados, pese a la gran utilidad que los mismos tenían, no solamente en actividades deportivas, sino en actividades culturales, recreativas y de unificación de las familias, incluso para combatir la delincuencia.
El otro caso tiene que ver con el Mercado de Productores de Santo Domingo, más conocido como Merca Santo Domingo, que fue contratado e iniciado, como parte de un esfuerzo con apoyo de las autoridades españolas. No fue continuado y todavía, casi ocho años después, no ha sido terminado. Una verdadera vergüenza.
Los productores agropecuarios del Cibao tendrían un lugar donde negociar sus productos con los distribuidores detallistas, con la protección refrigerada de sus cosechas y con un descongestionamiento de las áreas próximas a los mercados, mejoría para el tránsito en la capital y otros beneficios.
Para esos proyectos no hubo ni hay recursos, aunque para el Metro de Santo Domingo han aparecido miles de millones de pesos, sin que esto tenga un efecto positivo sobre el descongestionamiento del tránsito enla capital y represente una solución al caos en el transporte público de pasajeros, con los carritos del concho y otros modelos que subsisten y que son arcaicos y antieconómicos. Esa es la realidad.
Estos casos retratan lo que ocurre con las inversiones y las prioridades de un gobierno, que tiene una preocupación casi nula porlos grandes problemas nacionales.
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El autor es candidato presidencial del PRD
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